CELEX:32024R2510: Regulamentul delegat (UE) 2024/2510 al Comisiei din 2 mai 2024 de completare a Regulamentului (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește metodele de plată și procesul de colectare a taxei aferente autorizației de călătorie prevăzute de regulamentul respectiv
![]() |
Redacția Lex24 |
Publicat in Repertoriu EUR-Lex, 17/10/2024 |
|
Informatii
Data documentului: 02/05/2024; Data adoptăriiData intrării în vigoare: 15/10/2024; intrare în vigoare data publicării +20 a se vedea articolul 7
Data încetării: No end date
Emitent: Comisia Europeană, Direcția Generală Migrație și Afaceri Interne
Formă: Repertoriu EUR-Lex
![]() |
Jurnalul Ofícial |
RO Seria L |
2024/2510 |
25.9.2024 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2024/2510 AL COMISIEI
din 2 mai 2024
de completare a Regulamentului (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește metodele de plată și procesul de colectare a taxei aferente autorizației de călătorie prevăzute de regulamentul respectiv
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1240 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 septembrie 2018 de instituire a Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile (ETIAS) și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1077/2011, (UE) nr. 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 și (UE) 2017/2226 (1), în special articolul 18 alineatul (4),
întrucât:
(1) |
Regulamentul (UE) 2018/1240 instituie Sistemul european de informații și de autorizare privind călătoriile („ETIAS”), care se aplică resortisanților țărilor terțe scutiți de obligația de a deține viză care doresc să intre pe teritoriul statelor membre. |
(2) |
În temeiul articolelor 18 și 24 din Regulamentul (UE) 2018/1240, pentru a compensa costurile de funcționare și de întreținere a ETIAS, solicitanții sunt, în principiu, obligați să plătească o taxă. |
(3) |
Prin urmare, este necesar să se stabilească metodele de plată care trebuie utilizate și procesul de colectare a taxei aferente autorizației de călătorie. |
(4) |
Colectarea taxei aferente autorizației de călătorie ar trebui să fie efectuată de un prestator de servicii de plată selectat în baza unei proceduri de achiziții. |
(5) |
Pentru a ține seama de diversitatea geografică a solicitanților și de variațiile în ceea ce privește disponibilitatea metodelor de plată în diferite părți ale lumii, prestatorul de servicii de plată ar trebui să accepte o gamă largă de metode de plată pentru plata taxei aferente autorizației de călătorie de către resortisanții țărilor terțe menționați la articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1240. |
(6) |
Pentru efectuarea în condiții de securitate a plății taxei aferente autorizației de călătorie și pentru a reduce, în cea mai mare măsură posibilă, riscul de fraudă, operațiunile de plată și metodele de plată utilizate ar trebui să respecte cu strictețe dispozițiile Directivei (UE) 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului (2) și ale Regulamentului delegat (UE) 2018/389 al Comisiei (3). |
(7) |
Pentru a se asigura faptul că plata taxei aferente autorizației de călătorie poate fi corelată cu o cerere specifică, sistemul de informații al ETIAS ar trebui să comunice prestatorului de servicii de plată, la momentul declanșării procesului de plată, un identificator temporar pentru dosarul de cerere, astfel cum se menționează în capitolul III din Regulamentul (UE) 2018/1240. |
(8) |
Pentru a proteja datele cu caracter personal ale solicitanților unei autorizații de călătorie ETIAS, prestatorul de servicii de plată nu ar trebui să le ceară solicitanților alte informații în afară de informațiile referitoare la plată necesare pentru efectuarea cu succes a plății taxei aferente autorizației de călătorie. |
(9) |
În urma efectuării cu succes a plății taxei aferente autorizației de călătorie de către solicitant, prestatorul de servicii de plată ar trebui să pună la dispoziția sistemului de informații al ETIAS numărul unic de referință al plății, astfel cum se menționează la articolul 19 alineatul (3) litera (e) din Regulamentul (UE) 2018/1240, împreună cu identificatorul temporar pentru dosarul de cerere, astfel încât sistemul de informații al ETIAS să poată verifica, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1240, dacă o cerere ar trebui considerată admisibilă. |
(10) |
În scopul asigurării unei reconcilieri exacte a plăților, Comisia ar trebui să primească de la Agenția Uniunii Europene pentru Gestionarea Operațională a Sistemelor Informatice la Scară Largă în Spațiul de Libertate, Securitate și Justiție („eu-LISA”) și de la prestatorul de servicii de plată numărul total de plăți finalizate cu succes și numerele unice de referință ale acestora. |
(11) |
Dat fiind faptul că Regulamentul (UE) 2018/1240 se bazează pe acquis-ul Schengen, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul nr. 22 privind poziția Danemarcei, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană și la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, Danemarca a notificat punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2018/1240 în dreptul său național. Prin urmare, prezentul regulament este obligatoriu pentru Danemarca. |
(12) |
Prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen la care Irlanda nu participă, în conformitate cu Decizia 2002/192/CE a Consiliului (4). Prin urmare, Irlanda nu participă la adoptarea prezentului regulament, acesta nu este obligatoriu pentru respectivul stat membru și nu i se aplică. |
(13) |
În ceea ce privește Islanda și Norvegia, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen, în sensul Acordului încheiat de Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei privind asocierea acestor două state în vederea punerii în aplicare, a asigurării respectării și a dezvoltării acquis-ului Schengen (5), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE a Consiliului (6). |
(14) |
În ceea ce privește Elveția, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen, în sensul Acordului încheiat între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (7), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2008/146/CE a Consiliului (8). |
(15) |
În ceea ce privește Principatul Liechtenstein, prezentul regulament constituie o dezvoltare a dispozițiilor acquis-ului Schengen, în sensul Protocolului încheiat între Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în practică, aplicarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (9), care se află sub incidența articolului 1 punctul A din Decizia 1999/437/CE coroborat cu articolul 3 din Decizia 2011/350/UE a Consiliului (10). |
(16) |
Prezentul regulament constituie un act care se întemeiază pe acquis-ul Schengen sau care are legătură cu acesta în sensul articolului 3 alineatul (1) din Actul de aderare din 2003. |
(17) |
Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor a fost consultată în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului (11) și a emis un aviz la 27 aprilie 2021, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Obiect
Prezentul regulament stabilește metodele de plată și procesul pentru colectarea taxei aferente autorizației de călătorie din cadrul Sistemului european de informații și de autorizare privind călătoriile („ETIAS”).
Articolul 2
Definiții
În scopul prezentului regulament, se aplică definițiile prevăzute la articolul 4 din Directiva (UE) 2015/2366.
Articolul 3
Prestatorul de servicii de plată
(1) Serviciul de acceptare a operațiunilor de plată necesare pentru plata taxei aferente autorizației de călătorie ETIAS prevăzute la articolul 18 din Regulamentul (UE) 2018/1240 este furnizat de un prestator de servicii de plată.
(2) Prestatorul de servicii de plată este selectat prin intermediul unei proceduri de achiziții în conformitate cu articolul 164 din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (12).
Articolul 4
Metode de plată
(1) Prestatorul de servicii de plată asigură acceptarea mai multor metode de plată electronică utilizate în mod curent la nivel internațional pentru plata taxei aferente autorizației de călătorie ETIAS de către resortisanții țărilor terțe.
(2) Prestatorul de servicii de plată acceptă metode de plată care oferă decontare instant sau o garanție de executare a plății. Directiva (UE) 2015/2366 și Regulamentul delegat (UE) 2018/389 se aplică metodelor de plată respective.
(3) Toți solicitanții sunt informați în mod clar și neechivoc cu privire la metodele de plată acceptate.
Articolul 5
Procesul de colectare a taxei
(1) După depunerea cererii, sistemul de informații al ETIAS:
(a) |
direcționează solicitanții cu vârsta cuprinsă între 18 și 70 de ani la momentul depunerii cererii către efectuarea plății și furnizează prestatorului de servicii de plată un identificator temporar pentru dosarul de cerere corespunzător; |
(b) |
permite ca solicitanții cu vârsta sub 18 ani sau peste 70 de ani sau solicitanții care s-au declarat resortisanți ai țărilor terțe care intră sub incidența articolului 2 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) 2018/1240 să depună cererea fără a fi direcționați către efectuarea plății. |
(2) Prestatorul de servicii de plată nu le cere solicitanților să furnizeze alte date în afară de informațiile referitoare la plată necesare pentru a asigura efectuarea cu succes a plății taxei aferente autorizației de călătorie ETIAS.
(3) După efectuarea plății, prestatorul de servicii de plată:
(a) |
confirmă sistemului de informații al ETIAS că plata a fost efectuată cu succes; |
(b) |
transmite sistemului de informații al ETIAS numărul unic de referință al plății, menționat la articolul 19 alineatul (3) litera (e) din Regulamentul (UE) 2018/1240, împreună cu identificatorul temporar pentru dosarul de cerere. |
(4) La momentul creării dosarului de cerere, sistemul de informații al ETIAS șterge imediat identificatorul temporar.
(5) Prestatorul de servicii de plată informează solicitanții cu privire la efectuarea cu succes a plății taxei aferente autorizației de călătorie ETIAS și le transmite numărul unic de referință al plății.
Articolul 6
Obligații de raportare
(1) eu-LISA și prestatorul de servicii de plată furnizează Comisiei, în mod regulat și cel puțin o dată pe săptămână, următoarele:
(a) |
numărul total de plăți finalizate cu succes în perioada de raportare respectivă; |
(b) |
numerele unice de referință, menționate la articolul 5 alineatul (3) litera (b) din prezentul regulament, ale tuturor plăților efectuate cu succes menționate la litera (a). |
(2) eu-LISA informează Comisia, în mod regulat și cel puțin o dată pe săptămână, cu privire la numărul total de cereri cu plată și fără plată depuse în fiecare perioadă de raportare.
Articolul 7
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în statele membre în conformitate cu tratatele.
Adoptat la Bruxelles, 2 mai 2024.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1)
JO L 236, 19.9.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1240/oj.
(2) Directiva (UE) 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului din 25 noiembrie 2015 privind serviciile de plată în cadrul pieței interne, de modificare a Directivelor 2002/65/CE, 2009/110/CE și 2013/36/UE și a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010, și de abrogare a Directivei 2007/64/CE (JO L 337, 23.12.2015, p. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/2366/oj).
(3) Regulamentul delegat (UE) 2018/389 al Comisiei din 27 noiembrie 2017 de completare a Directivei (UE) 2015/2366 a Parlamentului European și a Consiliului cu privire la standardele tehnice de reglementare pentru autentificarea strictă a clienților și standardele deschise, comune și sigure de comunicare (JO L 69, 13.3.2018, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2018/389/oj).
(4) Decizia 2002/192/CE din 28 februarie 2002 privind solicitarea Irlandei de a participa la unele dintre dispozițiile acquis-ului Schengen (JO L 64, 7.3.2002, p. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2002/192/oj).
(5)
JO L 176, 10.7.1999, p. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1999/439(1)/oj.
(6) Decizia 1999/437/CE a Consiliului din 17 mai 1999 privind anumite modalități de aplicare a Acordului încheiat între Consiliul Uniunii Europene și Republica Islanda și Regatul Norvegiei în ceea ce privește asocierea acestor două state în vederea punerii în aplicare, a asigurării respectării și dezvoltării acquis-ului Schengen (JO L 176, 10.7.1999, p. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).
(7)
JO L 53, 27.2.2008, p. 52, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2008/178(1)/oj.
(8) Decizia 2008/146/CE a Consiliului din 28 ianuarie 2008 privind încheierea, în numele Comunității Europene, a Acordului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană cu privire la asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen (JO L 53, 27.2.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).
(9)
JO L 160, 18.6.2011, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2011/349/oj.
(10) Decizia 2011/350/UE a Consiliului din 7 martie 2011 privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Protocolului dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană, Confederația Elvețiană și Principatul Liechtenstein privind aderarea Principatului Liechtenstein la Acordul dintre Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Confederația Elvețiană privind asocierea Confederației Elvețiene la punerea în aplicare, respectarea și dezvoltarea acquis-ului Schengen, în ceea ce privește eliminarea controalelor la frontierele interne și circulația persoanelor (JO L 160, 18.6.2011, p. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).
(11) Regulamentul (UE) 2018/1725 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2018 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 45/2001 și a Deciziei nr. 1247/2002/CE (JO L 295, 21.11.2018, p. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(12) Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2024/2510/oj
ISSN 1977-0782 (electronic edition)