CELEX:32024R2852: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2852 al Comisiei din 11 noiembrie 2024 de stabilire a unei derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește cerințele referitoare la introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de anumite soiuri de Pinus L., originare din Japonia și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1217

Vă rugăm să vă conectați la marcaj

Informatii

Data documentului: 11/11/2024; Data adoptării
Data intrării în vigoare: 02/12/2024; intrare în vigoare data publicării +20 a se vedea articolul 5
Data încetării: No end date
Emitent: Comisia Europeană, Direcția Generală Sănătate și Siguranță Alimentară
Formă: Repertoriu EUR-Lex

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

Seria L

2024/2852

12.11.2024

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2024/2852 AL COMISIEI

din 11 noiembrie 2024

de stabilire a unei derogări de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește cerințele referitoare la introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de anumite soiuri de Pinus L., originare din Japonia și de abrogare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1217

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului din 26 octombrie 2016 privind măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 228/2013, (UE) nr. 652/2014 și (UE) nr. 1143/2014 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 69/464/CEE, 74/647/CEE, 93/85/CEE, 98/57/CE, 2000/29/CE, 2006/91/CE și 2007/33/CE ale Consiliului (1), în special articolul 40 alineatul (2) și articolul 41 alineatul (2),

întrucât:

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei (2) stabilește o listă a plantelor, a produselor vegetale și a altor obiecte a căror introducere pe teritoriul Uniunii din anumite țări terțe este interzisă. În conformitate cu punctul 1 din anexa VI la regulamentul menționat, introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de Pinus L., altele decât fructele și semințele, este interzisă.

(2)

Prin derogare de la punctul 1 din anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217 al Comisiei (3) permite introducerea în Uniune, în anumite condiții, a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de anumite soiuri de Pinus L., originare din Japonia (denumite în continuare „plantele specificate”).

(3)

Anumite organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune, cum ar fi Gymnosporangium spp., au două gazde diferite din punct de vedere taxonomic pentru stadiile lor diferite de spori. Prin urmare, pentru a asigura faptul că organismele dăunătoare de carantină sunt absente din zonă în cazul exporturilor de plante de Juniperus , este adecvat să se introducă cerințe și pentru controlul plantelor de Chaenomeles Lindl., Crataegus L., Cydonia Mill., Juniperus L., Malus Mill., Photinia Ldl. și Pyrus L., originare din același loc de producție, dar neavând neapărat destinația de export către Uniune.

(4)	În conformitate cu articolul 3 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217, derogarea prevăzută în respectivul regulament de punere în aplicare expiră la 31 decembrie 2024.

(5)	La 29 martie 2024, Japonia a solicitat o prelungire a derogării prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217.

(6)

În urma recentelor interceptări de Matsucoccus matsumurae (Kuwana) și Homona magnanima Dyakonov la plantele de Pinus cu creștere inhibată din Japonia, aceste organisme dăunătoare ar trebui, de asemenea, să fie considerate organisme dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare, până la evaluarea lor ca potențiale organisme dăunătoare de carantină pentru Uniune.

(7)

În plus, avizul Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (EFSA) din 15 martie 2019 (4) a concluzionat că plantele de Chamaecyparis Spach și Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) sunt, de asemenea, gazde ale organismului dăunător Urocerus japonicus (F. Sm.). Din acest motiv, respectivul organism dăunător ar trebui, de asemenea, să fie considerat un organism dăunător care prezintă motive de îngrijorare pentru plantele respective și să facă obiectul unor măsuri adecvate.

(8)	Introducerea plantelor specificate în Uniune, sub rezerva cerințelor din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217, astfel cum a fost aplicat efectiv de Japonia, a prezentat un risc fitosanitar acceptabil pentru teritoriul Uniunii. Prin urmare, derogarea trebuie acordată din nou.

(9)

Derogarea respectivă trebuie să facă obiectul unor cerințe similare cu cele care prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217. Cerințele respective trebuie să se aplice fără a aduce atingere punctului 30 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării, altele decât semințele.

(10)

Mai multe dintre organismele dăunătoare găzduite de plantele specificate, în special organismele dăunătoare Coleosporium asterum (Dietel) Sydow & P. Sydow, Coleosporium paederiae Dietel ex Hirats. f., Coleosporium phellodendri Komarov, Crisicoccus pini (Kuwana), Dendrolimus spectabilis (Butler), Dendrolimus superans Butler, Matsucoccus matsumurae (Kuwana), Sirex nitobei Mats., Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye și Urocerus japonicus (F. Sm.), nu sunt încă incluse pe lista organismelor dăunătoare de carantină pentru Uniune, deoarece riscul lor fitosanitar nu a fost pe deplin evaluat. Așadar, întrucât prezentul regulament abordează un risc fitosanitar specific care nu este încă pe deplin evaluat, cerințele sale ar trebui să aibă un caracter temporar, în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

(11)

Homona magnanima este găzduită de plantele specificate. În conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1941 al Comisiei (5), este interzisă introducerea, circulația sau deținerea, multiplicarea sau eliberarea acestui organism pe teritoriul Uniunii ca organism dăunător care face obiectul măsurilor menționate la articolul 30 din Regulamentul (UE) 2016/2031.

(12)	Din motive de securitate juridică, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217 trebuie abrogat și înlocuit cu dispozițiile prezentului regulament.

(13)	Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Definiții

În sensul prezentului regulament, se aplică următoarele definiții:

„plante specificate” înseamnă plantele cu creștere inhibată natural sau artificial, originare din Japonia, destinate plantării din soiurile următoare:

(a)	Chamaecyparis sp. Spach;

(b)	Juniperus L.;

(c)	Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr);

(d)	Pinus thunbergii Parl.;

(e)	Pinus parviflora Sieb. & Zucc. grefate pe un portaltoi dintr-un alt soi de Pinus, originare din Japonia;

(f)	Pinus thunbergii Parl. grefate pe un portaltoi dintr-un alt soi de Pinus, originare din Japonia;

„organism dăunător care prezintă motive de îngrijorare” înseamnă:

(a)	pentru toate plantele specificate: orice organism dăunător de carantină pentru UE, organism dăunător de carantină pentru zone protejate sau organism dăunător care face obiectul măsurilor menționate la articolul 30 din Regulamentul (UE) 2016/2031;

(b)

pentru plantele de Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) organismele dăunătoare menționate la litera (a) și oricare dintre următoarele organisme dăunătoare:

(i)	Coleosporium paederiae Dietel ex Hirats. f.;

(ii)	Crisicoccus pini (Kuwana);

(iii)

Dendrolimus spectabilis (Butler);

(iv)	Dendrolimus superans Butler;

(v)	Matsucoccus matsumurae (Kuwana);

(vi)	Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye;

(vii)

Urocerus japonicus (F. Sm.);

(c)

pentru plantele de Pinus thunbergii Parl., organismele dăunătoare menționate la litera (a) și oricare dintre următoarele organisme dăunătoare:

(i)	Coleosporium asterum (Dietel) Sydow & P. Sydow;

(ii)	Coleosporium phellodendri Komarov;

(iii)

Crisicoccus pini (Kuwana);

(iv)	Dendrolimus spectabilis (Butler);

(v)	Dendrolimus superans Butler;

(vi)	Matsucoccus matsumurae (Kuwana);

(vii)

Sirex nitobei Mats.;

(viii)

Thecodiplosis japonensis Uchida & Inouye;

(ix)	Urocerus japonicus (F. Sm.);

(d)	pentru plantele de Chamaecyparis sp. Spach, organismele dăunătoare menționate la litera (a) și Urocerus japonicus (F. Sm.).

Articolul 2

Derogare de la interdicția de introducere a plantelor specificate pe teritoriul Uniunii

(1) Prin derogare de la punctul 1 din anexa VI la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072, se autorizează introducerea pe teritoriul Uniunii a plantelor specificate dacă îndeplinesc condițiile stabilite în anexa la prezentul regulament.

(2) Alineatul (1) se aplică plantelor specificate introduse pe teritoriul Uniunii în următoarele perioade:

(a)	pentru plantele de Chamaecyparis: de la 1 ianuarie 2025 la 31 decembrie 2028;

(b)	pentru plantele de Juniperus: de la 1 noiembrie la 31 martie în fiecare an, până la 31 decembrie 2028;

(c)	pentru plantele de Pinus parviflora Sieb. & Zucc. (Pinus pentaphylla Mayr) și Pinus parviflora Sieb. & Zucc. grefate pe un portaltoi dintr-un alt soi de Pinus, originare din Japonia: de la 1 ianuarie 2025 la 31 decembrie 2028;

(d)	pentru plantele de Pinus thunbergii Parl. și Pinus thunbergii Parl. grefate pe un portaltoi dintr-un alt soi de Pinus, originare din Japonia: de la 1 ianuarie 2025 la 31 decembrie 2028.

Articolul 3

Prezența confirmată a unui organism dăunător care prezintă motive de îngrijorare în timpul importului

Statele membre notifică Comisiei, celorlalte state membre și Japoniei orice organism dăunător care constituie un motiv de îngrijorare confirmat în cursul carantinei ulterioare importului menționată la punctul 2.1 din anexă.

Atunci când un organism dăunător de carantină este detectat, nu se permite introducerea pe teritoriul Uniunii a niciuneia dintre plantele specificate care provin din pepiniera de la care provine planta infectată/infestată, până la reînnoirea autorizației pepinierelor menționată la punctul 1.5 din anexă.

Articolul 4

Abrogarea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2020/1217

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217 se abrogă.

Articolul 5

Intrare în vigoare

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 11 noiembrie 2024.

Pentru Comisie

Președinta

Ursula VON DER LEYEN

(1)
JO L 317, 23.11.2016, p. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 al Comisiei din 28 noiembrie 2019 de stabilire a unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a Regulamentului (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește măsurile de protecție împotriva organismelor dăunătoare plantelor, de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 690/2008 al Comisiei și de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/2019 al Comisiei (JO L 319, 10.12.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1217 al Comisiei din 25 august 2020 privind o derogare de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072 în ceea ce privește introducerea în Uniune a plantelor cu creștere inhibată natural sau artificial destinate plantării de Chamaecyparis Spach, Juniperus L. și de anumite soiuri de Pinus L., originare din Japonia, și de abrogare a Deciziei 2002/887/CE (JO L 277, 26.8.2020, p. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2020/1217/oj).

(4) Grupul pentru sănătatea plantelor din cadrul EFSA, 2019. Aviz științific privind evaluarea riscului reprezentat de soiul bonsai de pin negru (Pinus thunbergii Parl.) din Japonia. EFSA Journal 2019;17(5):5667, 184 p., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2019.5667.

(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1941 al Comisiei din 13 octombrie 2022 privind interzicerea introducerii, circulației, deținerii, multiplicării sau eliberării anumitor organisme dăunătoare în temeiul articolului 30 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2016/2031 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 268, 14.10.2022, p. 13; ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1941/oj).

ANEXĂ

CERINȚE PENTRU INTRODUCEREA PE TERITORIUL UNIUNII A PLANTELOR SPECIFICATE MENȚIONATE LA ARTICOLUL 2

1. Cerințe pentru Japonia

1.1.

În cazul în care plantele specificate sunt Pinus parviflora Sieb. & Zucc. sau Pinus thunbergii Parl. grefate pe un portaltoi dintr-un alt soi de Pinus, portaltoiul nu trebuie să poarte niciun vlăstar.

1.2.

Înainte de a fi exportate în Uniune, plantele specificate trebuie să fi fost cultivate, păstrate și crescute cel puțin doi ani consecutivi în pepiniere autorizate, care sunt supuse unui sistem de control de către Organizația Națională pentru Protecția Plantelor („ONPP”) din Japonia și autorizate de ONPP special în scopul exportului către Uniune. Listele anuale ale pepinierelor autorizate sunt puse la dispoziția Comisiei până la data de 31 octombrie a fiecărui an. Listele respective includ numărul de plante cultivate în fiecare pepinieră, în măsura în care acestea sunt considerate adecvate pentru introducerea pe teritoriul Uniunii.

1.3.

În cazul exportului plantelor de Juniperus, precum și al plantelor din genurile Chaenomeles Lindl., Crataegus L., Cydonia Mill., Juniperus L., Malus Mill., Photinia Ldl. și Pyrus L., care au fost cultivate timp de doi ani înainte de exportul lor în pepinierele autorizate menționate la punctul 1.2 și în proximitatea imediată a acestora, trebuie să fi fost supuse, de cel puțin șase ori pe an, la intervale corespunzătoare, unui control vizând depistarea prezenței organismelor dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare. În cazul plantelor de Chamaecyparis și Pinus, plantele din genul Chamaecyparis Spach și din genul Pinus L. care au fost cultivate în pepinierele pentru plante respective sau în proximitatea imediată a acestora trebuie să fi fost supuse, de cel puțin șase ori pe an, la intervale potrivite, unui control oficial vizând depistarea prezenței organismelor dăunătoare respective care constituie un motiv de îngrijorare.

1.4.

Cu ocazia controalelor respective, plantele specificate trebuie să fi fost considerate indemne de organismele dăunătoare care constituie un motiv de îngrijorare.

Plantele infestate sunt eliminate de către ONPP, de către organele naționale sau operatorii profesioniști competenți sub supravegherea oficială a ONPP. Restul de plante specificate sunt tratate cu eficacitate și conservate pentru o perioadă corespunzătoare, precum și controlate pentru a se asigura absența unor astfel de organisme dăunătoare.

Orice detectare a unor organisme dăunătoare care constituie un motiv de îngrijorare, cu ocazia controalelor efectuate în conformitate cu punctul 1.3, trebuie să facă obiectul unei înregistrări oficiale, iar registrele trebuie puse la dispoziția Comisiei, la cererea acesteia. ONPP informează imediat Comisia cu privire la detectarea organismelor dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare.

Orice detectare a organismelor dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare, în cursul controalelor efectuate în temeiul punctelor 1.3 și 2.1, conduce la eliminarea imediată de către ONPP a pepinierei de pe lista pepinierelor autorizate, astfel cum se menționează la punctul 1.2.

1.5.

ONPP nu poate reînnoi autorizația unei pepiniere eliminate de pe lista pepinierelor autorizate numai decât cel mai devreme în anul următor.

1.6.

În perioada de cel puțin doi ani consecutivi menționată la punctul 1.2, plantele specificate destinate exportului către Uniune:

(a)	sunt puse în ghivece plasate fie pe rafturi situate la cel puțin 50 cm de sol, fie pe un strat din beton impermeabil la paraziți, întreținut corect și fără reziduuri;

(b)	trebuie să rezulte indemne de organismele dăunătoare care constituie un motiv de îngrijorare la controalele prevăzute la punctul 1.3;

(c)	sunt identificate printr-un marcaj sau un cod de trasabilitate exclusiv pentru fiecare plantă în parte și sunt notificate către ONPP, permițând identificarea pepinierei autorizate în mod oficial și cunoașterea anului de punere în ghiveci; precum și

(d)	dacă acestea aparțin genului Pinus L. și în cazul unei grefe pe un portaltoi al unui soi de Pinus, altul decât Pinus parviflora Sieb. & Zucc. sau Pinus thunbergii Parl. să aibă un portaltoi provenit din surse aprobate oficial ca fiind sănătoase.

1.7.

Trasabilitatea plantelor specificate trebuie să fie posibilă din momentul în care acestea părăsesc pepiniera până în momentul încărcării pentru export, prin sigilarea vehiculelor de transport sau prin alte măsuri corespunzătoare.

1.8.

Plantele specificate și mediul de cultură aderent sau asociat (denumit în continuare „materialul”) sunt însoțite de un certificat fitosanitar, emis de către ONPP, care să ateste conformitatea cu cerințele prevăzute la punctele 1.1-1.7 din prezenta anexă și la punctul 30 din anexa VII la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/2072.

Certificatul respectiv trebuie să cuprindă:

(a)	denumirea sau denumirile pepinierei sau pepinierelor autorizate;

(b)	marcajele sau codurile de trasabilitate menționate la punctul 1.6 litera (c), în măsura în care acestea permit identificarea pepinierei autorizate și a anului punerii în ghiveci;

(c)	modalitățile ultimului tratament aplicat înainte de expediere, dacă este cazul;

(d)	la rubrica „Declarații suplimentare”, mențiunea „Acest lot îndeplinește cerințele prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2024/2852 al Comisiei”.

2. Cerințe pentru statele membre

2.1.

În urma intrării pe teritoriul Uniunii, plantele specificate fac obiectul carantinei ulterioare importului într-o unitate de izolare sau o stație de carantină pentru o perioadă de cel puțin trei luni de creștere activă.

În cazul plantelor de Juniperus, perioada de carantină acoperă perioada cuprinsă între 1 aprilie și 30 iunie.

În cursul acestei perioade de carantină ulterioară importului și la finalul acesteia, materialul este, de asemenea, considerat indemn de orice organisme dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare. Autoritatea competentă sau operatorii profesioniști acordă o atenție deosebită conservării marcajului sau a codului de trasabilitate menționat la punctul 1.6 litera (c) pentru fiecare plantă.

2.2.

Orice lot conținând material care nu a fost declarat indemn de organismele dăunătoare care prezintă motive de îngrijorare, în cursul perioadei de carantină ulterioară importului, menționată la punctul 2.1, este distrus imediat de către autoritatea competentă sau de operatorul profesionist sub supravegherea oficială a autorității competente.

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2852/oj

ISSN 1977-0782 (electronic edition)

Top

	Redacția Lex24 Drept la Sursa!
	Articole Urmărește

	Redacția Lex24
	Publicat in Repertoriu EUR-Lex, 02/12/2024