CELEX:32025D0559: Decizia (UE) 2025/559 a Consiliului din 18 martie 2025 privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de cooperare vamală instituit în temeiul Acordului de instituire a unei asocieri între Comunitatea Europeană și Turcia în ceea ce privește adoptarea unei decizii privind utilizarea certificatelor de circulație A.TR eliberate electronic

(1)

Acordul de instituire a unei asocieri între Comunitatea Economică Europeană și Turcia (1), (denumit în continuare „Acordul de asociere”) a fost semnat la Ankara la 12 septembrie 1963. Acesta definește domeniul de aplicare și conținutul relației de asociere. Normele privind etapa finală a uniunii vamale EU–Turcia sunt prevăzute în Decizia nr. 1/95 a Consiliului de asociere CE-Turcia din 22 decembrie 1995 (2), care a intrat în vigoare la 31 decembrie 1995 (denumită în continuare „Decizia nr. 1/95”).

(2)

Consiliul de asociere CE-Turcia (denumit în continuare „Consiliul de asociere”) a fost instituit în temeiul articolului 6 din Acordul de asociere. În temeiul articolului 24 din Acordul de asociere, Consiliul de asociere poate decide să instituie comitete care să îl asiste la îndeplinirea sarcinilor sale.

(3)

Decizia nr. 2/69 a Consiliului de asociere din 15 decembrie 1969 (3) a instituit Comitetul de cooperare vamală.

(4)

În temeiul articolului 28 alineatul (3) din Decizia nr. 1/95, Comitetul de cooperare vamală urmează să stabilească măsurile adecvate pentru punerea în aplicare a dispozițiilor vamale cuprinse în articolul respectiv.

(5)

Articolul 6 alineatul (1) din Decizia nr. 1/2006 a Comitetului de cooperare vamală din 26 iulie 2006 (4) stabilește că certificatul de circulație A.TR constituie documentul justificativ pentru îndeplinirea condițiilor de punere în aplicare a dispozițiilor privind libera circulație prevăzute de Decizia nr. 1/95.

(6)

La începutul anului 2020, din cauza pandemiei de COVID-19, contactele dintre autoritățile vamale ale țărilor partenere ale UE și operatorii economici au fost suspendate în mai multe țări. Prin urmare, s-a considerat oportun să se adopte măsuri excepționale aplicabile pe bază de reciprocitate, prin care puteau fi acceptate certificatele de circulație eliberate electronic cu o semnătură sau o ștampilă digitală a autorităților competente, ori o copie a certificatului originalul, eliberată pe suport de hârtie sau în format electronic, și anume o copie scanată sau una disponibilă online. Măsurile respective au fost aplicabile, de asemenea, certificatelor de circulație A.TR în scopul liberei circulații a mărfurilor în cadrul uniunii vamale UE-Turcia.

(7)

Întrucât circumstanțele care au condus la adoptarea măsurilor excepționale nu au mai fost considerate relevante, s-a decis că măsurile respective ar înceta să se aplice de la 1 mai 2024.

(8)

Uniunea și Turcia au recunoscut că experiența schimburilor comerciale realizate în temeiul măsurilor excepționale adoptate ca urmare a pandemiei de COVID-19 a fost pozitivă și au considerat că este oportun să se stabilească un cadru juridic pentru a reintroduce bunele practici respective. În acest scop, o decizie a Comitetului de cooperare vamală constituie un instrument juridic adecvat prin care să se realizeze obiectivul respectiv.

(9)

Începând de la 8 iulie 2024, autoritățile vamale ale statelor membre și ale Turciei au început să accepte certificatele de circulație A.TR eliberate electronic.

(10)

Pentru a asigura continuitatea bunelor practici care au fost reinstituite începând de la 8 iulie 2024, Comitetul de cooperare vamală urmează să adopte o decizie privind utilizarea certificatelor de circulație A.TR eliberate electronic, cu efect retroactiv de la data respectivă.

(11)

Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de cooperare vamală, întrucât decizia Comitetului de cooperare vamală va produce efecte juridice,