CELEX:62020TJ0750: Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 27 aprilie 2022.#Paula Correia împotriva Comitetului Economic şi Social European.#Funcție publică – Personal al CESE – Agenți temporari – Cerere de reconstituire a carierei – Respingerea cererii – Acțiune în anulare – Legalitatea procedurii precontencioase – Termen de introducere a reclamației – Interesul de a exercita acțiunea – Admisibilitate – Egalitate de tratament – Securitate juridică – Vocație la carieră – Lipsa unui drept la o reconstituire a carierei – Obligația de a efectua o analiză comparativă a meritelor – Răspundere – Prejudiciu moral.#Cauza T-750/20.

1. 

Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Termene – Moment de la care începe să curgă termenul – Act care nu este nici publicat, nici notificat reclamantului – Cunoașterea exactă a conținutului și a motivelor – Obligația de a solicita textul integral al actului într‑un termen rezonabil odată cunoscută existența sa – Imposibilitatea reclamantului de a cunoaște existența acestuia – Consecințe

[Statutul funcționarilor, art. 25 al treilea paragraf și art. 90 alin. (2); Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 46)

(a se vedea punctele 24-32)

2. 

Acțiune introdusă de funcționari – Cerere în sensul articolului 90 alineatul (1) din statut – Termen de introducere – Termen rezonabil – Criterii de apreciere

[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (1)]

(a se vedea punctele 37 și 38)

3. 

Acțiune introdusă de funcționari – Reclamație administrativă prealabilă – Distincție față de cererea în sensul articolului 90 alineatul (1) din statut – Distincție care ține de aprecierea instanței

[Statutul funcționarilor, art. 90 alin. (1) și (2)]

(a se vedea punctul 52)

4. 

Acțiune introdusă de funcționari – Interesul de a exercita acțiunea – Acțiune care trebuie să poată aduce un beneficiu reclamantului – Examinare din oficiu de către instanță – Acțiune îndreptată împotriva unui act care trebuie reexaminat de administrație în cazul constatării nelegalității – Admisibilitate

(art. 266 TFUE; Statutul funcționarilor, art. 90 și 91)

(a se vedea punctele 59, 61 și 63-67)

5. 

Funcționari – Agenți temporari – Reclasificare – Puterea de apreciere a administrației – Limite – Respectarea principiilor egalității de tratament și securității juridice – Lipsa punerii în aplicare a unor elemente de analiză care să permită o comparare a meritelor – Încălcarea principiului egalității de tratament

[Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 10 alin. (3) și art. 16 primul paragraf]

(a se vedea punctele 76-82)

6. 

Funcționari – Agenți temporari – Reclasificare – Drept la reîncadrare – Inexistență

(Regimul aplicabil celorlalți agenți, art. 54)

(a se vedea punctele 85-90)

7. 

Funcționari – Răspunderea extracontractuală a instituțiilor – Condiții – Prejudiciu – Prejudiciu moral legat de starea de incertitudine și de neliniște provocată de comportamentul nelegal al administrației – Obligația de diligență rezonabilă a reclamantului pentru a evita prejudiciul sau pentru a‑i limita întinderea

(art. 340 TFUE)

(a se vedea punctul 95)

1) 

Anulează decizia Comitetului Economic și Social European (CESE) din 8 aprilie 2020 de respingere a cererii de reconstituire a carierei formulate de doamna Paula Correia.

2) 

Respinge în rest acțiunea.

3) 

Obligă CESE la plata cheltuielilor de judecată.