CELEX:62024CN0793: Cauza C-793/24 P: Recurs introdus la 14 noiembrie 2024 de Igor Albertovich Kesaev împotriva Hotărârii Tribunalului (Camera întâi) din 4 septembrie 2024 în cauzele T-290/22 și T-763/22, Kesaev/Consiliul

Recurs introdus la 14 noiembrie 2024 de Igor Albertovich Kesaev împotriva Hotărârii Tribunalului (Camera întâi) din 4 septembrie 2024 în cauzele T-290/22 și T-763/22, Kesaev/Consiliul

(Cauza C-793/24 P)

(C/2025/1628)

Limba de procedură: neerlandeza

Părțile

Recurent: Igor Albertovich Kesaev (reprezentant: R. Moeyersons, avocat)

Cealaltă parte din procedură: Consiliului Uniunii Europene

Concluziile recurentului

Recurentul solicită Curții:

Motivele și principalele argumente

În susținerea recursului formulat, recurentul invocă trei motive:

Primul motiv: excepție de nelegalitate

Primul motiv – primul aspect: excepție de nelegalitate – încălcarea dreptului la apărare și a dreptului la prezumția de nevinovăție, coroborată cu o încălcare a principiului proporționalității și a obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE, în măsura în care toți oamenii de afaceri importanți sunt calificați prin lege drept „persoane fizice sau juridice, entități sau organisme care sprijină, cu resurse materiale sau financiare, guvernul Federației Ruse sau care beneficiază de pe urma acestuia”

Primul motiv – al doilea aspect: excepție de nelegalitate – încălcarea principiului proporționalității coroborată cu încălcarea obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE

Primul motiv – al treilea aspect: excepție de nelegalitate – încălcarea principiilor securității juridice și protecției încrederii legitime coroborat cu încălcarea obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE

Primul motiv – al patrulea aspect: excepție de nelegalitate – încălcarea articolului 16 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene în calitate de libertate de a desfășura o activitate comercială coroborată cu o încălcare a principiului proporționalității

Primul motiv – al cincilea aspect: excepție de nelegalitate – încălcarea principiului nediscriminării (articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene și articolul 19 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene) coroborat cu principiul proporționalității întemeiat pe criteriul privind originea socială

Al doilea motiv: încălcarea articolului 1 litera (g) din Decizia 2014/145/PESC (7) coroborată cu încălcarea obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE

Al doilea motiv – primul aspect: încălcarea articolului 1 litera (g) din Decizia 2014/145/PESC (criteriul „omului de afaceri important”) coroborată cu încălcarea obligației de motivare prevăzute la articolul 296 TFUE, întrucât recurentul nu poate fi considerat un om de afaceri important

Al doilea motiv – al doilea aspect: încălcarea articolului 1 litera (g) din Decizia 2014/145/PESC (criteriul privind „sectoarele economice care furnizează o sursă substanțială de venituri pentru guvernul Federației Ruse”), precum și încălcarea obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE

Al treilea motiv: sancționarea recurentului încălcă principiul proporționalității, coroborat cu încălcarea articolului 1 litera (g) din Decizia 2014/145/PESC (modificată și inițială) și a obligației de motivare în temeiul articolului 296 TFUE

(1)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/581 al Consiliului din 8 aprilie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 110, p. 3).

(2)  Decizia (PESC) 2022/1530 a Consiliului din 14 septembrie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 149).

(3)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului din 14 septembrie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 1).

(4)  Decizia (PESC) 2023/1767 a Consiliului din 13 septembrie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 226, p. 104).

(5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2023/1765 al Consiliului din 13 septembrie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 226, p. 3).

(6)  Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 6).

(7)  Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 16).